Artiklid
- Üksikasjad
18. juunil 2009 võttis Riigikogu 51 poolthäälega ja 32 vastuhäälega vastu valitsuse algatatud töölepingu seaduse ja sellega seonduvate seaduste muutmise seadus (518 SE).
OLULISIMAD MUUDATUSED:
* Lükatakse edasi omal soovil või poolte kokkuleppel töölt lahkunutele töötuskindlustushüvitise maksmine kuni aastani 2013.
* 17. detsembril 2008 vastu võetud seadusega võrreldes väheneb töötuskindlustushüvitis esimesel 100 päeval 70%-lt 50%-le.
o Alates 101. päevast kuni 360. päevani väheneb töötuskindlustus 50%-lt 40%-le.
* Seega seoses uue seaduse jõustumisega ei tõuse aastani 2013 hüvitiste määrad praegu kehtivatega võrreldes.
* Täpsustatakse öötööga seonduvat.
o Muudatuse kohaselt on võimalik kehtestada erisusi öötöö piirangutes vaid kokkuleppel töötajaga või kollektiivlepinguga.
* Lükatakse edasi kuni 1. jaanuarini 2013 riigieelarve vahenditest
o lapsepuhkuse hüvitamise töötasu alammäära alusel
o isapuhkuse hüvitamise keskmise töötasu alusel
* Lisaks hulgaliselt väiksemaid tehnilist laadi muudatusi nii töölepingu seaduses kui ka sellega seonduvates seadustes, mis aitavad välistada mitmeti tõlgendamist ja täpsustavad sätete mõtet.
- Üksikasjad
Helve Toomla, jurist
Varem maksti meie firmas ületundide eest lisatasu. Nüüd keeldub tööandja neid rahas hüvitama ja pakub vaba aega. Kas suuline kokkulepe, et nüüd mine ja puhka, on piisav? Ja siis saad süüdistuse tööluusis ja vallandatakse. Kas tuleks kirjutada avaldus või vormistatakse seda muudmoodi? Kas ületunnitööst võib keelduda, kui töötaja ei ole selle vaba ajaga hüvitamisega nõus? Vabade päevadega ju üüri ei maksa.
Kui tööandjal ei ole töö- ja puhkeaja seaduses (kehtib kuni 30. juunini) näidatud eriolukorda, mil töötaja on kohustatud ületunde tegema, saab ületundidega arvestada poolte kokkuleppel.
Leppe vormi seadus ei sätesta, see võib olla nii suuline kui ka kirjalik. Pahatahtliku tööandjaga soovitan vormistada lepe kirjalikult kahes eksemplaris nii, et mõlemad pooled sellele alla kirjutavad. Kokkuleppes peaks sisalduma ka hüvitamise viis lisatasu või vaba aeg. Vaba aja andmise puhul tuleks näidata, kui palju ja millal seda antakse. Kui ületunnitöös ning selle hüvitamisviisis leppele ei jõuta, on töötajal õigus ületunnitööst keelduda.
Olen lapsehoolduspuhkusel, mis lõpeb 6. juulil. Töötasin kaubandusettevõtte osakonnas, mis eelmisel aastal kaotati ja töötajad koondati. Kuidas peaks tööandja minuga käituma? Kas samuti koondama või uut kohta pakkuma? Kui tööandja otsustab mu koondada, siis millal peab ta sellest teatama, kas enne mu naasmist või siis, kui olen lapsehoolduspuhkuse lõpetanud? Kui ta pakub teist kohta ja ma keeldun, mis saab edasi? Kas teise koha pakkumine tuleb teha kirjalikult ja kas pean ka kirjalikult vastama? Mis ajaks peab olema koondamistasu makstud?
Küsijat ei saanud osakonna likvideerimisel koondada, kuna tal oli alla kolmeaastane laps ja ta kasutas lapsehoolduspuhkust. Pärast 6. juulit on võimalik ka tema koondamine. Koondamisteate võib tööandja anda ka lapsehoolduspuhkuse ajal. Kui teade antakse enne 1. juulit, mil jõustub uus töölepinguseadus, tuleb koondamine viia lõpule vana seaduse alusel. Sel juhul peab tööandja koondamisest kirjalikult ette teatama olenevalt pidevast tööstaaist tema juures 24 kuud ning maksma hüvitust 24 kuu keskmise palga ulatuses.
Antakse aga koondamisteade ehk ülesütlemisavaldus pärast 1. juulit, toimub koondamine uue seaduse järgi. Siis tuleb tööandjal anda ülesütlemisavaldus kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (näiteks e-postiga) tööstaaÏist sõltuvalt 1590 kalendripäeva ette ning staaÏist olenemata maksta hüvitist ühe kuu keskmise töötasu ulatuses. Nii vana kui ka uue seaduse järgi peab tööandja võimaluse korral pakkuma teist tööd. Kui töötaja sellega nõus ei ole, tuleb ta koondada.
Lõpparve, sh koondamishüvitised, tuleb töölepingu lõppemisel kohe välja maksta nii kehtiva kui ka tulevase seaduse alusel.
Kas 1. juulist aegub ka kasutamata puhkuse nõue nelja aasta eest ja jääb nõue ühe aasta eest?
Üheaastast aegumist kohaldatakse nendele puhkustele, mille väljateenimise aeg (tööaasta) algab tänavu teisel poolaastal. Kõik varasemad aegumata puhkused tuleb ära kasutada nelja aasta jooksul, arvates uue töölepingu seaduse jõustumisest, s.t hiljemalt 30. juuniks 2013.
Uus töölepinguseadus (TLS) ei reguleeri palgata puhkuse andmist. Varem kehtis nõue, et palgata puhkus, mis ületas kolme kuud, kanti tööraamatusse. Kuidas toimida nüüd ja kas pikem palgata puhkus mõjutab ka tööstaaÏi arvestust pensionile minnes?
Uus TLS ei keela poolte kokkuleppel tasustamata ehk palgata puhkuse andmist. § 68 lg 2 kohaselt ei arvata seda aega põhipuhkuse õigust andva aja hulka.
Pideva tööstaaÏi hulka arvatakse palgata puhkuse aeg nii vana kui ka uue seaduse järgi. Pensionile jäämisel arvestatakse alates 1. jaanuarist 1999 mitte enam tööstaai, vaid pensionikindlustusstaai. Pikk palgata puhkus vähendab kindlasti tulevase pensioni suurust, sest sotsiaalmaksu, mille järgi pensioni arvutatakse, laekub vähem.
Tööraamatusse edaspidi enam tasustamata puhkuse aega ei kanta. Neid dokumente peetakse tööandja juures veel kuni praeguse töösuhte lõpetamiseni, seejärel tuleb töötajal hoida neid oma käes alles või vajadusel esitada pensioniametile.
Meie kollektiivlepinguga asutuses tahetakse vähendada töötajate kuupalka 10%. Kui aga üks töötaja sellega ei nõustu, kas siis kaasneb koondamine? Kas puhkuse ajal üldse saab töötajalt küsida nõusolekut palga vähendamise kohta? Aga koondamisteadet anda?
Puhkuse, v.a osaliselt tasustatava puhkuse ajal võib anda koondamisteate ja nõusolekut töölepingu tingimuse, sh palgatingimuse muutmiseks võib ka igal ajal küsida. Kollektiivlepinguga kellegi töölepingutingimusi kehvemaks muuta ei saa. Koondamise eelduseks on töö lõppemine. Palga vähendamisest keeldumine võib, kuid ei pruugi koondamist kaasa tuua.
Käisin komandeeringus. Iga päeva eest sain 500 krooni nn söögiraha. Palgapäeval selgus, et kõik see võeti mu palgast maha. Kas tõesti võib tööandja komandeeringu päevaraha hiljem palgast maha arvestada?
Ei või. Lähetuse päevaraha ei ole palk, mingit tasaarvetust teha ei saa. Küsijal on õigus oma saamata palgaosa nõuda töövaidluskomisjoni või kohtu kaudu.
Missuguse seadusesätte alusel saab riigiteenistuja palka vähendada ja kui tihti? Kas see on seadustega kooskõlas, kui iga eelarvekärpe korral riigiteenistuja palk kohe väheneb mingi protsendi võrra? Kas töövõtjal pole õigust stabiilsele töötasule, kui ta omalt poolt täidab tööülesandeid eelarvekärbetele vaatamata kogu aeg sada protsenti?
Riigiteenistuja ei ole töövõtja, ta ei saa oma palga üle kaubelda. Tema palk koosneb avaliku teenistuse seaduse kohaselt ametipalgast (palgamäärast) ning lisatasudest, mis kehtestatakse vabariigi valitsuse määrusega. Praegu kehtib riigiteenistujate töötasustamise 30. detsembri 2008. a määrus nr 182. Selles näidatust väiksema palgaastmestikule vastava kuupalgamäära maksmine oleks ebaseaduslik. Valitsus võib edaspidi kehtestada väiksemad kuupalgamäärad, selleks on tal seaduslik õigus.
Loomulikult oleks hea saada stabiilselt kõrgemat töötasu, kuid kui riigil raha ei ole, tuleb paratamatult leppida ka madalama palgaga.
Kaotasin tööraamatu. Praeguseks olen oma tööalase ajaloo taastanud, kogudes kokku tõendid kõikidest eelnevatest töökohtadest ja linnaarhiivist. Saan aru, et uue tööraamatu väljastab mulle praegune tööandja. Kuidas aga käituda tõenditega? Kas nende alusel tehakse kanded uude tööraamatusse? Või jäävad need siis lihtsalt tõenditena seisma, tõestamaks tulevikus tööstaai?
Tööraamat ei ole enam oluline dokument neile, kes alustasid töötamist pärast 1. jaanuarit 1999, mil hakati arvestama pensionikindlustusstaaÏi. Erandiks jäid töötajad, kes töötasid töödel või tingimustes, mis annavad õiguse sooduspensionile või pensionõigusliku staaÏi soodustatud korras.
Uus töölepinguseadus (1. juulist toim) ei nõua enam tööle asumisel tööraamatu esitamist ning uusi tööraamatuid välja ei anta. Seni tööandja käes olnud tööraamatut peetakse kuni töölepingu lõpetamiseni, siis antakse see töötajale tagasi. Seega ei ole küsijal vaja taotleda endale tööraamatu duplikaati, millesse töötatud aega tagantjärele sisse kanda, kuid kõik kogutud dokumendid (töölepingud, käskkirjad, korraldused jne) tuleb tingimata alles hoida, sest tulevikus saab nendega tõendada oma pensioniõiguslikku staai.
Järgmised küsimused-vastused ilmuvad augustis
- Üksikasjad
Mait Palts , Eesti kaubandus-tööstuskoja jurist
Kuna juba põhiseaduse kohaselt on igaühe omand puutumatu ja seda põhimõtet võib piirata ainult seadusega, peab isiku vara või varaliste õiguste piiramisel lähtuma vaid seadustest.
Jättes kõrvale tööandja ja töötaja vahelised suhted, on võlanõuete kinnipidamise või isiku vara arestimise õigused antud eelkõige kohtutäituritele. Üsna palju õiguseid on ka maksuhalduril, näiteks õigus nõuda pangakonto arestimist.
Palgast kinnipidamine või konto arestimine ei ole aga kindlasti niisama lihtne, kui algul tunduda võib. Seadus näeb selleks ette kindlad reeglid ja piirab ka summat, mida tohib võlgnikult kinni pidada või arestida. Selleks et leida maksimaalne summa, mida võib kinni pidada või arestida, on näiteks justiitsministeeriumi kodulehel vastavad valemid, mis aitavad seadust täita.
Eelkõige on need olulised tööandjale, kui ta on saanud kohtutäiturilt või maksuhaldurilt nõude pidada töötaja palgast kinni tolle võlg või mõni tasumata trahv.
Kui arvestada, et enamik töötasusid makstakse tänapäeval ülekandega töötaja pangakontole, peaks selline palgast kinnipidamine olema pigem äärmuslik lahendus. Samal ajal rakendatakse palgast kinnipidamist siiski praktikas üsna palju ning seetõttu on ka tööandjatel selle reegleid vaja arvestada. Kui töötajaid on palju, võib kinnipidamisega seostuv üsna töömahukaks kujuneda.
Väikese töötasu korral kõike arestida või kinni pidada ei tohigi. Töötasu ei arestita, kui see ei ületa ühe kuu eest ettenähtud palga alammäära suurust või vastavat osa nädala või päeva sissetulekust. Juhul kui isikul on ülalpeetavaid, suureneb mittearestitav summa veelgi. Maksukorralduse seaduse järgi ei nõuta sisse ega arestita näiteks ühe kuupalga alammäära suurust summat võlgniku ja iga tema ülalpeetava perekonnaliikme kohta kuus. Seega kui võlgnikul on kaks ülalpeetavat perekonnaliiget, tuleb arvestada, et ühes kuus ei tohi arestida summat, mis on kolmest alampalgast väiksem. Täitemenetluses on süsteem veelgi keerulisem.
- Üksikasjad
Agne Narusk
1. juulist on tõbisel õigus saada töövõimetushüvitist alles neljandast päevast.
Paari nädala pärast saab haigeksjäämisest paljude jaoks õudusunenägu, seda nii range eelarvega töötegijate kui ka igat senti lugeva tööandja jaoks. Kuid töötaja jaoks pole küsimus üksnes sissetuleku vähenemises. Väljavaade, et osa haiguspäevadest jääb nüüd tööandja kanda, suurendab ebakindlust veelgi.
Võib arvata, kuidas edaspidi koondamisnimekirjad kokku pannakse, kirjeldas anonüümsust palunud pealinna kaubandusasutuse töötaja viimase aja peamist kõneainet kolleegide seas. Mis mõte on tööandjal maksta raha inimesele, kes tööl pole, ja samal ajal otsida veel lisaraha, et asendajale maksta?
Muudatusi teisigi
Kehtima hakkav uus haigushüvitiste maksmise kord jätab haigestunu esimesel kolmel päeval rahata, 4.8. haiguspäeva eest maksab tööandja 80 protsenti palgast. Alates 9. päevast maksab hüvitist haigekassa. Uus on seegi, et alates 1. juulist annab töölepinguseadus tööandjale võimaluse töölepingu lõpetamiseks ka haiguslehel töötajaga, varem seda teha ei tohtinud.
Kui enne 1. juulit muudatusi ei tule, hüvitab haige lapsega kodusolija saamata jäänud sissetuleku sada protsenti haigekassa. Samuti siis, kui töötervishoiuarst diagnoosib kutsehaiguse või on juhtunud tööõnnetus. Ehkki rahanduskomisjon lükkas ettepaneku haigushüvitisi veelgi vähendada hiljuti tagasi, pole uued arvud sugugi välistatud, nentisid mitmed teemaga lähedalt kokku puutuvad ametnikud. Viimase ettepaneku kohaselt vähenenuks tööandja makstav haigushüvitis 80 protsendilt 70-le ja haige lapse hooldaja hüvitis sajalt protsendilt 80-le.
Kuidas võib tööandjatele lisandunud rahaline kohustus mõjutada edaspidi töösuhteid ja tööpanuse hindamist, ei soostunud ükski küsitletud personalijuhtidest kommenteerima.
Vähem raha
Mis muutub 1. juulist:
haigushüvitist hakatakse kindlustatule maksma alates haigestumise või vigastuse 4. päevast (praegu alates 2. päevast);
4.8. päevani maksab haigus-hüvitist tööandja, seda 80% töötaja keskmisest töötasust;
alates 9. päevast maksab haigushüvitist haigekassa;
tööandja ei pea hüvitist maksma siis, kui töövabastuse põhjusteks on kutsehaigus, tööõnnetus, tööõnnetus liikluses, tööõnnetuse tagajärjel tekkinud tüsistus/haigestumine, vigastus riigi või ühiskonna huvide kaitsmisel ja kuriteo tõkestamisel, kergemale tööle viimine ning haigestumine või vigastus raseduse ajal. Siis maksab haigushüvitist alates 2. päevast haigekassa.
Allikas: www.sm.ee
- Üksikasjad
Möödunud nädalal toimunud töömessil pakkus turvafirma G4S kaupluste turvatöötajate kohti vaid noortele meestele, naised ja vanemad mehed saadeti pikema jututa minema.
Võrdse kohtlemise voliniku nõuniku Mari-Liis Sepperi hinnangul lõhnab selline toimimisviis diskrimineerimise järele.
G4Si personali arendusjuht Gerly Tuisk tunnistas, et kuigi varasemast on kaupluste turvatöötajate seas ka naisi ja vanemaid mehi, eelistab nende firma praegu palgata noori mehi. Samas märkis ta, et naistele on firmal pakkuda muid, väiksema riskiga kohti, näiteks sadamates, büroodes ja lennujaamas.
Põhjuseid, miks G4S kauplustes siiski noormehi eelistab, on mitu: esiteks rünnatakse poodide turvatöötajaid varasemast rohkem, teiseks karmistusid mullu nõuded turvatöötajate tervisele ja kolmandaks püüab firma nii parandada turvatöötaja kehva kuvandit. Mullu jaanuaris karmistunud nõudeid peavad juulist eranditeta järgima kõik turvafirmad.
Tuisu sõnul on turvamees paljude inimeste arvates kõver, haige ja vana mees ning sellisest mõtteviisist on vaja vabaneda. Ta lisas, et uued nõuded on kaasa toonud küll veidi pahameelt, kuid kaebusi pole tööotsijad firma vastu esitanud.
Sepper märkis, et seesuguste tööpakkumiste korral peaksid inimesed soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise seadustele viidates küsima tööandjalt selgitusi piirangute põhjuste kohta. Samuti võib pöörduda ka voliniku kantseleisse.
G4Sil oli eile pakkuda 30 vaba turvatöötaja kohta, 18 neist on kauplustes.
Karmid nõuded
Enamik turvatöötajate tööpakkumistest on I grupi turvatöötajaile, kes tagab üritusel või valvepostil korda. Ta peab suutma töötada vaimse pinge ja ohu korral, taluma halba nähtavust ja sundasendeid.
Tal ei tohi olla keha-, kõne- või meelepuuet; psüühikahäireid, raskekujulisi isiksuse- või käitumishäireid; klaustrofoobiat (suletud ruumi kartus), akrofoobiat (kõrgusekartus); teadvuse kaotuse hoogusid, tasakaalu- ja koordinatsioonihäireid; I tüübi diabeeti ehk suhkurtõbe.
Siiri Erala
Lehekülg 1387 / 1651